別府市議会 2020-12-15 令和 2年第4回定例会（第7号12月15日）
○企画部長（松川幸路君） お答えいたします。 今回、財政調整基金を一旦取り崩すようにしております。 ○８番（森 大輔君） 先ほど私の質疑で数字が間違っていたことについては、ちょっと訂正させていただきます。「１億920万円」ということです。 答弁のように、この財源については、別府市の財政調整基金を活用するということですが、今後、国の交付金・補助金は取れそうですか。
○企画部長（松川幸路君） お答えいたします。 今回、財政調整基金を一旦取り崩すようにしております。 ○８番（森 大輔君） 先ほど私の質疑で数字が間違っていたことについては、ちょっと訂正させていただきます。「１億920万円」ということです。 答弁のように、この財源については、別府市の財政調整基金を活用するということですが、今後、国の交付金・補助金は取れそうですか。
○企画部長（松川幸路君） お答えいたします。 まず初めに、基金の状況でございますが、今議会の議決後の主要基金、令和２年度末の残高の見込みにつきましては約62億7,000万円と、感染症対策などにより前年度と比較いたしまして約10億2,000万円減少しております。
○企画部長（松川幸路君） お答えいたします。 今回の温泉課の取組事例を基にいたしまして、他の指定管理を担当する課と総合政策課が中身の共有を図り、今後の指定管理事務に取り込めていけるよう協議・研究していきたいと思っております。 ○６番（安部一郎君） 次にまいります。温泉の土地については、結論が出ておりませんので、次回に移らせてください。 次にまいります。分掌規定、事務分掌規定について。
○企画部長（松川幸路君） 正確ではないと思いますが、まずは住民福祉の向上、それがひいては別府市は観光都市でございますので、観光客の利便に資するような施設であるというふうに考えております。 ○６番（安部一郎君） はい、ありがとうございます。実はその観光地ということが、両方の施設にホームページの中でうたっているのです。でも、指定管理業者が観光に特化したものかどうか。
○企画部長（松川幸路君） お答えいたします。 本年度外部評価、今、課長が申しましたとおり、ちょっと開けておりませんが、外部評価も含めまして、これから事業評価関係につきましては、ホームページのほうで公開いたします。 ○６番（安部一郎君） どうもありがとうございます。 それでは、指定管理制度、外部評価委員会について。
○企画部長（松川幸路君） お答えいたします。 まず初めに、６月19日現在の特別定額給付金対象世帯数は全部で６万2,440世帯であります。６月19日現在の申請済み世帯数は５万7,883件であり、全体の92.7％となっております。また、給付済みの世帯数につきましては、５万6,303件でありまして、全体の90.2％となっております。
○企画部長（松川幸路君） お答えいたします。 執行を留保しております予算につきましては、現状では市税やその他収入に対する影響、今後の新型コロナウイルス感染症対策に対する財政負担、あるいはそれに対する国の財政措置なども見通せないことから執行を留保しているもののうち、どの事業の予算を停止もしくは執行するかにつきましては、決定にはまだ至っておりません。
○企画部長（松川幸路君） お答えいたします。 御質問は、世帯主以外のどなたが給付できるのかということだと思っております。世帯主以外が申請できる場合は、大きく２つございます。
○企画部長（松川幸路君） お答えいたします。 不測の事態に備え積み立てております財政調整基金を緊急対策費の財源として活用することにより、財政収支の見通しで現在示しております財政フレームでありますところから外れて、例えば基金残高が、財政調整基金が50億円を下回らないとしておりますが、下回る可能性も考えられるというふうに考えております。そのための目的基金だというふうに思っております。
○企画部長（松川幸路君） お答えをいたします。 まず、今回策定いたしました総合計画・総合戦略のいわゆる始まりの年度につきましては、以前も御説明させていただきましたけれども、総合戦略の終了が平成31年度、32年度からスタートになります。総合計画は平成32年度までございますので、そこの整合性を合わせるために１年前倒しして、まず平成32年で両方合わせるというふうなことで策定をいたしております。
○企画部長（松川幸路君） お答えいたします。 今後の移住、定住施策には、関係人口の創出が重要であり、次期総合戦略にも掲げられるポイントであるというふうに考えております。 これまで本市におきましては、ハーフ住民登録制度や市民・学生大同窓会､コワーキングスペースの設置など、関係人口、交流人口の創出に関する事業を実施してまいりました。
○企画部長（松川幸路君） お答えいたします。 御質問のオリンピック・パラリンピックの関連の事業につきましては、スポーツが「いきいき健幸部」のほうに移管するということで、基本的には今の「いきいき健幸部スポーツ推進課」のほうに移管するように予定しております。 ○８番（森 大輔君） それなら、最後に聞かせてください。
ただいま上程されました議第108号から議第112号までの５件は、本市職員懲戒審査委員会委員に、山本一成氏、市原隆生氏、手束貴裕氏、樫山隆士氏及び松川幸路氏を選任いたしたいので、地方自治法施行規程第16条第３項の規定により議会の同意を求めるものであります。 何とぞ、よろしくお願いいたします。 ○議長（萩野忠好君） 以上で、提案理由の説明は終わりました。 これより、質疑を行います。
○企画部長（松川幸路君） お答えいたします。 別府市の総合計画につきましては、一体的に取り組んでおります地方創生総合戦略が、今年度最終年度となることから、１年前倒しして２つの計画の始期を令和２年度に合わせ策定することとしております。
○企画部長（松川幸路君） お答えいたします。 まず、初めに総論的なことで申し上げますと、「観光で稼いで福祉に回す」といった考え方につきましては、大きな観点から見る経済感、経済から市民サービスに至る市全体の観光を中心とした経済循環を俯瞰してみた場合の政策の表現の考え方であるというふうに考えております。
○企画部長（松川幸路君） お答えいたします。 来年の令和２年４月１日に、機構組織の見直しを検討いたしております。市民にわかりやすく、かつ効率的な組織体制ができるよう考えていきたいと思っております。 ○24番（河野数則.君） ありがとうございました。もう、あと５分か、５分しかありませんからね、終わります。後は、私の孫にお譲りしますので、どうぞ頑張ってください。ありがとうございました。
○企画部長（松川幸路君） お答えさせていただきます。 確かに交通不便地域の定義につきましては、自治体によりまちまちな決まりでございます。今回、補正予算を議決いただきましたら、本市の、もしくは地域に沿った交通不便地域を調査いたしまして選定いたしたいと思っております。
ただいま上程されました議第70号は、本市職員懲戒審査委員会委員に、松川幸路氏を選任いたしたいので、地方自治法施行規程第16条第３項の規定により、議会の同意を求めるものであります。 何とぞ、よろしくお願いいたします。 ○議長（萩野忠好君） 以上で、提案理由の説明は終わりました。 これより、質疑を行います。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（萩野忠好君） お諮りいたします。
○企画部長（松川幸路君） お答えをいたします。 今、担当課長が申し上げましたとおり、法定につきましては、もちろんこの活性化協議会の中で語らせていただきますし、それ以外につきましては、市町村独自で判断できることでございますが、この協議会の中にはそれぞれの事業者が入っておりますので、当然協議の中には据えさせていただきたいというふうに考えております。
選任 第 ７ 市議会常任委員会委員の選任 第 ８ 別杵速見地域広域市町村圏事務組合議会議員の選出 第 ９ 大分県後期高齢者医療広域連合議会議員の選出 第１０ 議第３９号 監査委員の選任につき議会の同意を求めることについて 〇本日の会議に付した事件 日程第１（議事日程に同じ） 午前10時00分 開会 ○議会事務局次長兼議事総務課長兼事務局長事務代理（松川幸路君